Troonrede en Miljoenennota, Energietransitie en Wind op Land

“Roepen veel vragen op over de urgentie en uitvoering”

In zijn troonrede sprak koning Willem-Alexander afgelopen Prinsjesdag over het nakomen van de ‘afspraken van Parijs’ en liet geen twijfel bestaan over de voortzetting van het Energieakkoord. Het belang hiervan is duidelijk, maar de kernvraag is op welke wijze Nederland komende tijd aan de slag gaat met de energietransitie, gegeven deze lange formatieperiode? Aanleiding voor Stibbe en Pondera om dit vraagstuk te bespreken in de ontbijtsessie ‘Energietransitie en Wind op Land’ in Nieuwspoort (Den Haag).

“Weinig nieuws, vooral veel vragen over de voortgang van de energietransitie.” Dat is de conclusie van Erwin Noordover (Stibbe) en Mariëlle de Sain (Pondera Consult), die de troonrede, de Miljoenennota en de rijksbegroting hebben doorgespit. Vanwege de kabinetsformatie en daarmee beleidsarme stukken komt er uiteraard weinig concreet nieuw beleid aan bod. Desalniettemin meldt de Miljoenennota investeringen in de toekomstbestendigheid van de infrastructuur en investeringen in een selectie van verschillende soorten technieken en netwerken.

En wat doen overheden op dit moment? De wethouder Abdeluheb Choho (Amsterdam) en gedeputeerde Han Weber (Provincie Zuid-Holland) bespraken hun kijk op nationaal energiebeleid en de uitdagingen op provinciaal en gemeentelijk niveau. Hierbij klonk onder meer door dat de provinciale en gemeentelijke overheid  versneld instrumenten op maat nodig heeft.

Troonrede, Miljoenennota, Energietransitie Wind op Land

 

Onder leiding van mediator Roelof Hemmen (BNR, RTL) ontvouwde zich een scherp debat met Tweede Kamerleden André Bosman (VVD), Tom van der Lee (Groenlinks) en de zaal. Het nut en de noodzaak van de energietransitie wordt door iedereen onderkend, maar over het tempo, de strategieën en beschikbare beleidsinstrumenten verschillen de standpunten. Moeten we stabiel voortbouwen op bestaand beleid of gaan we zaken radicaal anders doen om de versnelling in te zetten? Of moeten we ons realiseren dat er geen tijd meer is om perfect beleid vorm te geven? Genoeg materie om over te discussiëren, maar iedereen voelt aan dat de tijd begint te dringen. Aan de aanwezigen (en afwezigen) de taak om invulling te geven aan die urgentie.

 

Natuur en windenergie; de juridische, ecologische en praktische werkelijkheid

Op 17 september jl. organiseerde Pondera Consult, Bureau Waardenburg en Stibbe een interactieve dag over ecologie en windenergie.

Zo’n 100 deelnemers uit de windenergiebranche verzamelden zich in de Stibbe toren op de zuidas in Amsterdam om zich te laten voorlichten over dit onderwerp. Het was een zeer geslaagde dag met uiteenlopende presentaties door de inhoudelijke experts Aaldert ten Veen en Erwin Noordover van Stibbe, Jeroen Tieleman van het ministerie van Economische Zaken, Hein Prinsen van Bureau Waardenburg en Martijn Klooster van Pondera Consult.

Zowel de Natuurbeschermingswet als de Flora- en Faunawet zijn vanuit verschillende gezichtspunten toegelicht. De Flora- en faunawet was zeer actueel met de publicatie van de nieuwe AmvB “Vrijstelling windparken en hoogspanningsverbindingen op land”. Complexe termen zoals voorzienbaar, opzettelijk en incidenteel zijn inzichtelijk gemaakt aan de hand van jurisprudentie, voorbeelden en praktische oplossingen.

Een rode draad was het tijdig en transparant maken van alle informatie voor onderbouwing van effecten en maatregelen voor vergunningen en ruimtelijke procedures. “Beter een inhoudelijke discussie bij de Raad van State over de inhoud van een Natuurbeschermingswet vergunning dan een juridische discussie over of hij wel of niet nodig is”. Er werd een pleidooi gehouden om onze koudwatervrees voor de ADC-toets te overwinnen en daarmee de ruimte voor maatregelen groter te maken.

De dag eindigde met een open vloer discussie waarin gesproken is over de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag en de initiatiefnemer (in overleg komen tot een voorstel), het nemen van (proportionele) maatregelen en dat monitoren heel veel kan opleveren. Door leren en fijn slijpen kunnen de maatregelen bij het bestaande initiatief en bij toekomstige windenergie ontwikkeling meer gericht ingezet worden.

seminar ecologie en windenergie 1

seminar ecologie en windenergie 2

Seminar Ecologie en Windenergie 17 september 2015

Windparken en ecologie

Nog 58% van de landelijke doelstelling voor windenergie op land moet worden gerealiseerd, blijkt uit de Tweede Monitor Wind op Land. Bij de realisatie hiervan komt de vraag op hoe om te gaan met de ecologische gevolgen van een windpark. Deze gevolgen kunnen onder de Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet 1998 leiden tot bijvoorbeeld vergunningvoorwaarden, mitigerende maatregelen of monitoringsverplichtingen. Zowel de markt als de overheid zoeken naar de gepaste invulling van deze juridische kaders.

Pondera Consult, Bureau Waardenburg en Stibbe nodigen u uit voor een interactieve dag over ecologie en windenergie op donderdag 17 september 2015. Wij gaan graag met u in gesprek over de consequenties van de ‘groene’ regelgeving voor uw project.

Locatie

De dag vindt plaats op de 16e verdieping van de Stibbetoren, Strawinskylaan 2001 in Amsterdam.

Kosten

Er zijn geen kosten aan deze workshop verbonden.

Inschrijven

Om de interactie te waarborgen is het maximum aantal deelnemers 75.
Uw vragen behandelen wij graag in de workshop. U kunt deze aangeven op het inschrijfformulier zodat wij hierop in kunnen spelen. U kunt zich inschrijven via onderstaande “inschrijf button”:

INSCHRIJVEN

 

Programma

Windpark Nijmegen (A15) komt er

De Afdeling bestuursrechtspraak (“Afdeling”) heeft het bestemmingsplan van de gemeente Nijmegen voor vijf windturbines in Nijmegen-Noord, langs de A15, in stand gelaten. Deze uitspraak is om meerdere redenen interessant en in dit blog komen het milieueffectrapport (“MER”) en de financiële uitvoerbaarheid ter sprake.

Samenhang met naastgelegen project

In de naastgelegen gemeente Overbetuwe waren ook plannen voor windturbines aansluitend op de windturbines in Nijmegen. De gemeenteraad van Overbetuwe heeft echter een pas op de plaats gemaakt met de komst van de windturbines. De raad van Nijmegen  had hier rekening mee moeten houden, volgens de tegenstanders .

In het MER zijn zowel de effecten van de windturbines in Nijmegen als de samenhang met mogelijke windturbines in Overbetuwe beoordeeld. Voor de realisatie van de windturbines in Overbetuwe moet mogelijk alsnog een eigen MER worden opgesteld.

De Afdeling stelt voorop dat de raden van Nijmegen en Overbetuwe ieder voor zich beleidsvrijheid hebben om bestemmingen aan te wijzen en regels te geven die zij uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig achten. Een verschil in invulling van deze beleidsvrijheid betekent niet dat de afweging van de raad van Nijmegen alleen al daarom onjuist moet worden geoordeeld. De mogelijke beïnvloeding van de besluitvorming in Overbetuwe door de besluitvorming in Nijmegen maakt de besluitvorming van laatstgenoemde gemeente evenmin onzorgvuldig.

Oftewel, de raad van Nijmegen mag zijn eigen afwegingen maken, mits dit goed gemotiveerd gebeurd door bijvoorbeeld onderzoek in het MER.

Cumulatie met autonome ontwikkelingen

De tegenstanders wijzen op enkele andere ontwikkelingen in de omgeving, die  in een integrale afweging van de belasting van het buurtschap Reeth betrokken hadden moeten worden.

In het MER is aandacht besteedt aan de cumulatie van effecten van het windpark met verschillende autonome ontwikkelingen in de omgeving. Van een dergelijke ontwikkeling is volgens de raad sprake bij een voldoende concreet plan, zijnde een voldoende concreet beleidsvoornemen in de vorm van een ontwerpplan, dan wel voldoende zicht op een ontwerpplan. De Afdeling stemt in met deze invulling en accordeert daarmee het aansluiten bij het criterium van een voldoende concreet beleidsvormen. Daarbij acht de Afdeling van belang dat in enige mate zeker moet zijn dat een plan uitvoering gaat vinden en in welke vorm deze uitvoering plaats vindt, ten einde de milieueffecten daarvan te kunnen betrekken in de besluitvorming voor het windpark.

Kortom, van een autonome ontwikkeling is sprake als er een voldoende concreet beleidsvoornemen is.

Financiële uitvoerbaarheid

Zowel in het kader van het alternatievenonderzoek als bij de uitvoerbaarheid gaat de Afdeling in op het belang van de financiële uitvoerbaarheid van het windpark.

Ten eerste overweegt de Afdeling dat bij de alternatievenkeuze in het MER ook het financieel rendement van de windturbines als criterium mag worden gehanteerd. Op grond van een te laag financieel rendement mag een alternatief van lagere windturbines in redelijkheid worden uitgesloten van onderzoek naar de milieueffecten.

Ten tweede moet de Afdeling reageren op een grond tegen de financiële uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. Daarbij acht de Afdeling onder meer van belang dat er thans een beoogde ontwikkelaar en exploitant is. Verder heeft de raad aangegeven het project aan te besteden als de huidige exploitant afhaakt, waarbij uit gegevens blijkt dat het windaanbod afdoende is voor een renderend windpark. Ook heeft de gemeente de gronden van drie windturbineposities in eigendom en is met de grondeigenaar van een andere positie reeds overeenstemming bereikt voor het plaatsen van een windturbine. Voor zover de laatste grondpositie niet minnelijk kan worden verworven, wordt de Belemmeringwet Privaatrecht ingezet. Ook de eigendomsverhouding staan daarmee niet aan de realisatie in de weg.

De financiële uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is dus een factor die meegenomen moet worden, maar die niet snel tot problemen hoeft te leiden.

Afronding

Met deze uitspraak zijn enkele handreikingen gegeven voor het milieu- en uitvoerbaarheidsonderzoek voor windprojecten en de mate waarin grondposities voor de realisatie verzekerd moeten zijn. Het is echter van belang de karakteristieken van het eigen project voor ogen te houden en niet blind te varen op deze uitspraak.

Programma bekend ‘Expert Meeting Offshore windparken in Nederland’ tijdens EWEA Offshore 2015

Tijdens de EWEA OFFSHORE 2015 – 11 maart 2015.

Onderstaand treft u het programma van de Expert Meeting ‘Ontwikkeling van Offshore windparken in Nederland’ tijdens de EWEA Offshore 2015 aan. Een van de sprekers is René Moor, programma verantwoordelijke voor Offshore Wind van het Ministerie van Economische Zaken. Ook zal Eric Arends van Wind Minds iets vertellen over de aankomende tenders in het gebied Borssele en zal David Orobio de Castro en Ingmar de Groot van Stibbe u op de hoogte brengen van alle juridische voorwaarden en project finance van de komende tenders. Er zijn nog enkele plaatsen beschikbaar!

Als u de EWEA OFFSHORE 2015 beurs bezoekt nodigen wij u graag uit om deze Expert Meeting bij te wonen. Deze Expert Meeting zal in het Engels worden gehouden.

Programma

11.30 – 12.15      
Lunch

12.15 – 12.20 
Welkomstwoord door Aaldert ten Veen, partner bij Stibbe en Hans Rijntalder, medeoprichter Wind Minds

12.20 – 12.40
Overzicht van de marktkansen in Nederlandse offshore wind door René Moor, Programma Verantwoordelijke voor Offshore Wind van het Ministerie van Economische Zaken

    • Inzicht in de ontwikkeling van 3.500 MW aan offshore wind voor 2023
    • Rol van de overhead en de wind energie sector
    • Geclusterde aanpak

12.40 – 13.10 
Aankomende tender in het gebied Borssele door  Eric Arends, partner bij Pondera Consult/Wind Minds

    • Inzicht in de eerste tenders van het windgebied Borssele (2015-2016)
    • Status quo van de milieu- en technische studies
    • Omvang, gebied, aansluiting op het electriciteitsnetwerk

13.10 – 14.00
Komende tenders: het markperspectief door David Orobio de Castro en Ingmar de Groot, Stibbe

    • Tender: planning en voorwaarden
    • Project finance: welke risico’s

14.00 – 14.10 
Panel Discussion onder leiding van Aaldert ten Veen, Stibbe

14.10 – 15.00 
Drank & Netwerken

Klik hier voor het programma in PDF.

U kunt zich inschrijven voor deze Expert Meeting door onderstaand inschrijfformulier in te vullen. Te zijner tijd ontvangt u meer informatie over het programma en de sprekers.

INSCHIJFFORMULIER

Expert Meeting ‘Ontwikkeling van Offshore windparken in NL’

Tijdens de EWEA OFFSHORE 2015 – 11 maart 2015.

Het wetsvoorstel windenergie op zee is 17 oktober 2014 naar de Tweede Kamer gegaan. Het voorstel gaat uit van drie grote windpark clusters. In de komende jaren (2015-2019) zal er in totaal 3450 MW aan offshore windparken worden aanbesteed en gebouwd. Dit laatste is vastgesteld in het Energieakkoord.

Vanwege dit akkoord en andere recente ontwikkelingen in offshore windenergie in Nederland, houden Wind Minds en Stibbe op woensdag 11 maart 2015 tijdens EWEA OFFSHORE 2015 in Kopenhagen een Expert Meeting met als thema:

‘Ontwikkeling van Offshore windparken in Nederland’

Als u de EWEA OFFSHORE 2015 beurs bezoekt nodigen wij u graag uit om deze Expert Meeting bij te wonen. Deze Expert Meeting zal in het Engels worden gehouden. Lunch is ingegrepen.

Programma

11.30 – 12.15      
Lunch

12.15 – 12.20 
Welkomstwoord door Aaldert ten Veen, partner bij Stibbe en Hans Rijntalder, medeoprichter Wind Minds

12.20 – 12.40
Overzicht van de marktkansen in Nederlandse offshore wind door René Moor, Programma Verantwoordelijke voor Offshore Wind van het Ministerie van Economische Zaken

    • Inzicht in de ontwikkeling van 3.500 MW aan offshore wind voor 2023
    • Rol van de overhead en de wind energie sector
    • Geclusterde aanpak

12.40 – 13.10 
Aankomende tender in het gebied Borssele door  Eric Arends, partner bij Pondera Consult/Wind Minds

    • Inzicht in de eerste tenders van het windgebied Borssele (2015-2016)
    • Status quo van de milieu- en technische studies
    • Omvang, gebied, aansluiting op het electriciteitsnetwerk

13.10 – 14.00
Komende tenders: het markperspectief door David Orobio de Castro en Ingmar de Groot, Stibbe

    • Tender: planning en voorwaarden
    • Project finance: welke risico’s

14.00 – 14.10 
Panel Discussion onder leiding van Aaldert ten Veen, Stibbe

14.10 – 15.00 
Drank & Netwerken

Klik hier voor het programma in PDF.

U kunt zich inschrijven voor deze Expert Meeting door onderstaand inschrijfformulier in te vullen. Te zijner tijd ontvangt u meer informatie over het programma en de sprekers.

INSCHIJFFORMULIER

stibbe wind minds

 

Uitnodiging beurs EWEA OFFSHORE 2015

Wind Minds staat van 10 t/m 12 maart 2015 op ’s werelds grootste offshore windenergie beurs EWEA OFFSHORE 2015 in Kopenhagen.
Met deelnemers uit meer dan 50 landen en een toonaangevende conferentie is de EWEA OFFSHORE 2015 de plek om te netwerken, kennis te vergaren en trends te horen op het gebied van Offshore Windenergie.

Wind Minds

Wind Minds is sinds oktober 2014 een nieuw consortium voor internationale wind advisering. Naast Pondera Consult, zijn het Nederlandse Mecal en de twee Duitse bedrijven Ep4Offshore en BBB Umwelttechniek onderdeel van Wind Minds. Doel is alle kennis en ervaring te bundelen bij de bouw van nieuwe offshore windparken in Noordwest-Europa, Amerika en Azië.

Bezoek de stand

Stand Wind Minds klein2Wind Minds is aanwezig om bezoekers  te informeren over haar one stop shop dienstenpakket voor ontwikkelaars, investeerders, overheden en energiebedrijven. De diensten van Wind Minds dekken de hele levenscyclus van een offshore windpark. Tevens toont Wind Minds ’s werelds  grootste mobiele visualisatiescherm dat wordt ingezet om betrokkenen een waarheidsgetrouw beeld te geven van het aanzicht van windparken die zichtbaar kunnen zijn vanaf de kust. In een tijd dat communicatie aan en participatie met de omgeving steeds belangrijker wordt, is deze vorm van visualiseren een belangrijk hulpmiddel.

Graag nodigen wij u als klant/relatie van Pondera uit om de stand van Wind Minds te bezoeken.
Onze stand is te vinden in:

HAL C STANDNUMMER C3-C27

Afspraak maken/inschrijven standbezoek en Expert Meeting ‘Ontwikkeling van Offshore windparken in Nederland’

U bent uiteraard van harte welkom om op elk moment van de dag de stand van Wind Minds te bezoeken. De beurs EWEA is erg druk bezocht daarom adviseren wij u, indien mogelijk, ons een indicatie van u bezoek door te geven. Dit kan met behulp van onderstaand fomulier. U ontvangt dan tevens een gratis toegangskaart voor de beurs. Ook kunt u zich hier inschrijven voor de Expert Meeting van Stibbe en Wind Minds met als onderwerp ‘Ontwikkeling van Offshore windparken in Nederland.

KLIK HIER OM U IN TE SCHRIJVEN

Håber at se dig på EWEA OFFSHORE 2015