Gemeenteraad akkoord bouw Windpark Agro Wind in Reusel

De gemeenteraad van Reusel-De Mierden heeft op 17 februari 2020 besloten om de verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van Windpark Agro Wind. Hiermee staat de weg vrij voor het college van Burgemeester en Wethouders om de definitieve vergunning te verlenen aan de Vereniging High Tech Agro Wind. Dit is een grote stap voor de Vereniging naar de realisatie van het windpark.
Pondera feliciteert de initiatiefnemers met het behalen van deze mijlpaal!

Blik op de bouw van Windpark Nijmegen-Betuwe

blik op de bouw nijmegen

Vorige week zijn de voorbereidingen voor de bouw van Windpark Nijmegen-Betuwe gestart. Op 11 mei wordt de bouw officieel geopend door wethouder Tiemens. Alle het nieuws rondom de bouw van Windpark Nijmegen-Betuwe is te vinden op de website van het windpark.

Vorige week was het dan zover, de eerste paal ging de grond in voor de bouw van Windpark Nijmegen-Betuwe. De eerste paal is een van de 119 palen die de komende tijd de grond ingaan voor de funderingen. De voorbereidingen van de bouw zijn begonnen en op woensdag 11 mei opent wethouder Tiemens de bouw officieel. Pondera Consult heeft de verschillende benodigde vergunningen verzorgd voor dit windpark. Tevens heeft Pondera Consult het MER opgesteld.

Op de website van het windpark zijn alle in’s en out’s over de bouw van Windpark Nijmegen-Betuwe te vinden; wat gebeurt er op de locatie van het windpark, wie kom je er tegen en wat doen zij daar? Zo zijn er bouwupdates te lezen over archeologisch onderzoek, maar ook interviews met bijvoorbeeld de sitemanager van het windpark. Voor de liefhebbers heeft het windpark deze bouwupdates gebundeld in een extra nieuwsbrief genaamd ‘Blik op de bouw’ die elke 14 dagen verzonden wordt. Geïnteresseerd? Meld je dan hier aan voor de extra bouwupdates.

SDE-subsidie voor Windpark Nijmegen-Betuwe

Goed nieuws voor Windpark Nijmegen-Betuwe! Het Ministerie van Economische Zaken heeft SDE-subsidie (Stimulering Duurzame Energieopwekking) toegekend aan Windpark Nijmegen-Betuwe.

Het plan is om in het voorjaar van 2016 te starten met de bouw van vier windturbines in Nijmegen-Noord. Op 1 november 2016 moeten de molens draaien en groene, lokaal opgewekte energie gaan leveren aan 7.100 Nijmeegse huishoudens.

Pondera Consult heeft het milieueffectrapport opgesteld, diverse inhoudelijke onderzoeken gedaan en tevens de omgevingsvergunningaanvraag opgesteld voor dit windpark in Nijmegen. Pondera Consult feliciteert de initiatiefnemer met het behalen van dit fantastische resultaat.

FP5 variant 1b-SWT2

Windpark Nijmegen (A15) komt er

De Afdeling bestuursrechtspraak (“Afdeling”) heeft het bestemmingsplan van de gemeente Nijmegen voor vijf windturbines in Nijmegen-Noord, langs de A15, in stand gelaten. Deze uitspraak is om meerdere redenen interessant en in dit blog komen het milieueffectrapport (“MER”) en de financiële uitvoerbaarheid ter sprake.

Samenhang met naastgelegen project

In de naastgelegen gemeente Overbetuwe waren ook plannen voor windturbines aansluitend op de windturbines in Nijmegen. De gemeenteraad van Overbetuwe heeft echter een pas op de plaats gemaakt met de komst van de windturbines. De raad van Nijmegen  had hier rekening mee moeten houden, volgens de tegenstanders .

In het MER zijn zowel de effecten van de windturbines in Nijmegen als de samenhang met mogelijke windturbines in Overbetuwe beoordeeld. Voor de realisatie van de windturbines in Overbetuwe moet mogelijk alsnog een eigen MER worden opgesteld.

De Afdeling stelt voorop dat de raden van Nijmegen en Overbetuwe ieder voor zich beleidsvrijheid hebben om bestemmingen aan te wijzen en regels te geven die zij uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig achten. Een verschil in invulling van deze beleidsvrijheid betekent niet dat de afweging van de raad van Nijmegen alleen al daarom onjuist moet worden geoordeeld. De mogelijke beïnvloeding van de besluitvorming in Overbetuwe door de besluitvorming in Nijmegen maakt de besluitvorming van laatstgenoemde gemeente evenmin onzorgvuldig.

Oftewel, de raad van Nijmegen mag zijn eigen afwegingen maken, mits dit goed gemotiveerd gebeurd door bijvoorbeeld onderzoek in het MER.

Cumulatie met autonome ontwikkelingen

De tegenstanders wijzen op enkele andere ontwikkelingen in de omgeving, die  in een integrale afweging van de belasting van het buurtschap Reeth betrokken hadden moeten worden.

In het MER is aandacht besteedt aan de cumulatie van effecten van het windpark met verschillende autonome ontwikkelingen in de omgeving. Van een dergelijke ontwikkeling is volgens de raad sprake bij een voldoende concreet plan, zijnde een voldoende concreet beleidsvoornemen in de vorm van een ontwerpplan, dan wel voldoende zicht op een ontwerpplan. De Afdeling stemt in met deze invulling en accordeert daarmee het aansluiten bij het criterium van een voldoende concreet beleidsvormen. Daarbij acht de Afdeling van belang dat in enige mate zeker moet zijn dat een plan uitvoering gaat vinden en in welke vorm deze uitvoering plaats vindt, ten einde de milieueffecten daarvan te kunnen betrekken in de besluitvorming voor het windpark.

Kortom, van een autonome ontwikkeling is sprake als er een voldoende concreet beleidsvoornemen is.

Financiële uitvoerbaarheid

Zowel in het kader van het alternatievenonderzoek als bij de uitvoerbaarheid gaat de Afdeling in op het belang van de financiële uitvoerbaarheid van het windpark.

Ten eerste overweegt de Afdeling dat bij de alternatievenkeuze in het MER ook het financieel rendement van de windturbines als criterium mag worden gehanteerd. Op grond van een te laag financieel rendement mag een alternatief van lagere windturbines in redelijkheid worden uitgesloten van onderzoek naar de milieueffecten.

Ten tweede moet de Afdeling reageren op een grond tegen de financiële uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. Daarbij acht de Afdeling onder meer van belang dat er thans een beoogde ontwikkelaar en exploitant is. Verder heeft de raad aangegeven het project aan te besteden als de huidige exploitant afhaakt, waarbij uit gegevens blijkt dat het windaanbod afdoende is voor een renderend windpark. Ook heeft de gemeente de gronden van drie windturbineposities in eigendom en is met de grondeigenaar van een andere positie reeds overeenstemming bereikt voor het plaatsen van een windturbine. Voor zover de laatste grondpositie niet minnelijk kan worden verworven, wordt de Belemmeringwet Privaatrecht ingezet. Ook de eigendomsverhouding staan daarmee niet aan de realisatie in de weg.

De financiële uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is dus een factor die meegenomen moet worden, maar die niet snel tot problemen hoeft te leiden.

Afronding

Met deze uitspraak zijn enkele handreikingen gegeven voor het milieu- en uitvoerbaarheidsonderzoek voor windprojecten en de mate waarin grondposities voor de realisatie verzekerd moeten zijn. Het is echter van belang de karakteristieken van het eigen project voor ogen te houden en niet blind te varen op deze uitspraak.