Op 2 juli 2024 hebben Provinciale Staten van Gelderland het inpassingsplan voor het windpark Horst en Telgt gewijzigd vastgesteld. Het plan maakt de bouw van 5 windturbines langs de A28 bij Ermelo en Putten mogelijk. Ook is de omgevingsvergunning voor bouw en milieu, een natuurvergunning en een ontheffing van de Wet natuurbescherming verleend. Pondera heeft onder meer het Milieueffectrapport, het inpassingsplan en de aanvraag omgevingsvergunning en bijbehorende milieuonderzoeken voor het project verzorgd voor initiatiefnemers Prowind en Energiecoöperatie Veluwe-Energie, in afstemming met het bevoegd gezag.

In het ontwerp inpassingsplan was eerder ruimte voor de bouw van 5 en 2 windturbines onder voorwaarden. Vanwege de wespendief op en rond de Veluwe, en het ontbreken van een bovenregionale afweging over deze roofvogel, waren de twee oostelijke windturbines alleen onder voorwaarden toegestaan zoals Gedeputeerde Staten in hun besluit over het ontwerp hadden opgenomen: “De twee oostelijke turbines zijn alleen toegestaan als er mogelijkheden zijn op basis van het toekomstige beleid over de wespendief óf als er juridische mogelijkheden zijn om de twee posities nu alvast onder voorwaarden te vergunnen en pas later te bouwen (bijvoorbeeld als cameradetectie mogelijk is).”

Met het vaststellen van de provinciale “aanvulling beleidslijn windenergie op en rondom de Veluwe” als ’toekomstig beleid over de wespendief’ konden in windpark Horst en Telgt uiteindelijk zeven windturbines worden gerealiseerd. De voorwaardelijkheid die nog aan de twee oostelijke windturbines werd gesteld vanwege de wespendief zou in het inpassingsplan kunnen komen te vervallen. Gedeputeerde Staten hebben echter naar aanleiding van het advies van de Commissie voor de m.e.r. en de ingediende zienswijzen over landschap op het ontwerpinpassingsplan nogmaals naar het onderdeel landschap gekeken. Vervolgens hebben Gedeputeerde Staten besloten dat landschap zwaarder moet worden meegewogen in de totale belangenafweging over het windpark en dat daarmee alleen een opstelling met vijf windturbines in windpark Horst en Telgt voor hun landschappelijk aanvaardbaar is. Vervolgens is dus een windpark met vijf windturbines ter besluitvorming voorgelegd aan Provinciale Staten en is hierover een positief besluit genomen met het vaststellen van het inpassingsplan en vervolgens het verlenen van de vergunningen.

Het besluit om twee windturbines te laten vervallen heeft tot verbazing geleid, omdat er ten opzichte van de ontwerpfase voor het aspect landschap inhoudelijk geen sprake was van nieuwe omstandigheden. Het besluit gaat ten koste van aanzienlijke opbrengsten en dus ten koste van de duurzame belangen en ambities in de RES-regio, terwijl het aantal potentieel gehinderden door het schrappen van de windturbines slechts zeer beperkt minder wordt. De windturbines die nu niet in Horst en Telgt worden gerealiseerd moeten nu uiteindelijk elders in de RES-regio gerealiseerd worden waar ook weer mensen wonen en de wespendief en de nabijheid van de Veluwe een aandachtspunt zal zijn. Desondanks is er wel een hele belangrijke stap genomen voor het project met vaststelling van het inpassingsplan en feliciteren we Prowind en Energiecoöperatie Veluwe-Energie, maar ook de provincie Gelderland, met deze belangrijke mijlpaal.