Zuid-Korea (hierna Korea genoemd) heeft een ambitieus doel gesteld van 14,3 GW offshore windcapaciteit tegen 2030. Toch was er eind 2023 slechts 142,1 MW (1% van de doelstelling) geïnstalleerd. Wat vertraagt de vooruitgang en wat moet er veranderen om de transitie te versnellen? Om deze knelpunten aan te pakken heeft Pondera acht belangrijke uitdagingen geïdentificeerd die de ontwikkeling van offshore windenergie in Korea belemmeren. In samenwerking met EU- en Koreaanse experts heeft Pondera elke uitdaging geanalyseerd en mogelijke oplossingen onderzocht om het volledige potentieel van de sector te benutten.

Doel van het project

Het project, dat door de EU werd gefinancierd, had tot doel bilaterale besprekingen over het regelgevingskader voor offshore windenergie in Korea te stimuleren aan de hand van een geavanceerd inzicht in het effect van het huidige regelgevingskader.

Achtergrond van het project

De Europese Unie (EU) en haar lidstaten werken nauw samen met Korea via het ''EU and the Republic of Korea Green Partnership'', dat in 2023 werd gesloten en waarin expliciet “de noodzaak om energie-investeringen te verschuiven van fossiele brandstoffen naar elektriciteitsproductie op basis van hernieuwbare en koolstofarme energie” wordt erkend.  

Het project omvatte drie verschillende vormen van dialoogsessies: vier taskforcevergaderingen met belanghebbenden uit de EU (adviseurs van EU-lidstaten, vertegenwoordigers van in de EU gevestigde bedrijven die actief zijn in Korea en de Europese Kamer van Koophandel Korea (ECCK)), tien interviews met Koreaanse stakeholders en een openbare sessie met een presentatie en een paneldiscussie met deskundigen.  

Dit onderzoek was bedoeld om de richting te bepalen voor strategische acties om deze belemmeringen op te lossen en te zorgen voor een succesvolle energietransitie in overeenstemming met de ambitieuze Koreaanse doelstellingen voor duurzame energie. 

Tweezijdige aanpak

Deze studie heeft twee belangrijke doelstellingen: (a) een uitgebreid inzicht bieden in het regelgevingskader rond offshore- windenergie en (b) een technische dialoog faciliteren tussen de Europese Unie en de Republiek Korea (EU-ROK) met betrekking tot de belangrijkste componenten van een efficiënt en effectief regelgevingskader voor offshore-windenergie.

Het analytische artikel is gedurende het project tot stand gekomen. In eerste instantie is een algemeen overzicht van het Koreaanse regelgevingskader voor offshore windenergie ontwikkeld aan de hand van literatuur, eerdere studies en wetteksten. Dit overzicht is vervolgens aangevuld met inzichten uit twee verslagen van dialoogsessies. Deze sessies stelden de deelnemers in staat om uitdagingen binnen het regelgevingskader van Korea te identificeren met aandacht voor een snellere ontwikkeling.

Om diepere inzichten van de belangrijkste Koreaanse stakeholders te verzamelen, zijn tien interviews met experts gehouden. De dialoogsessies resulteerden in een grotere openbare sessie met zowel Koreaanse als Europese stakeholders, waaronder deelnemers van de taskforcevergaderingen en interviews. Daarnaast werden vier sessies met belanghebbenden uit de EU gehouden: twee met de Europese Kamer van Koophandel in Korea (ECCK) en EU-bedrijven die actief zijn op de Koreaanse markt, en twee met adviseurs van de EU-lidstaten.

Resultaten

De eerste bevindingen werden gedeeld tijdens de Offshore Wind Technology Day sessie op de ENVEX FAIR, gehouden in het COEX Exhibition Centre in Seoul. Dit evenement werd georganiseerd door de Belgische ambassade ter gelegenheid van het Belgische voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie. De sessie, die deel uitmaakte van het European Union Climate Dialogues (EUCDs) project gefinancierd door de Europese Unie, behandelde de belangrijkste beleidsbarrières voor de ontwikkeling van offshore windenergie in Zuid-Korea, met de nadruk op de dominantie van prijscriteria in de laatste REC-veiling, netwerkontwikkeling, de Koreaanse toeleveringsketen voor offshore windenergie en potentiële samenwerking tussen Koreaanse en Europese stakeholders. 

Mogelijkheden om de ontwikkeling van offshore windenergie in Korea te versnellen

• Speciale wet ter bevordering van de distributie van windenergie
• Problemen met de financierbaarheid van projecten aanpakken  
• Zorgen voor netuitbreiding
• Verbetering van de toewijzingscriteria
• Partnerschap met EU-stakeholders

De onderzoeksresultaten zijn beschikbaar via de volgende link: https://www.eeas.europa.eu/delegations/south-korea/eu-funded-study-navigating-koreas-offshore-wind-regulations-challenges-and-way-forward_en?s=179. 

Credits afbeelding: Freepik